西安地鐵電纜“被合格”到“不合格”，是何招數？
3.15風口，行業勇士網絡舉報，輿情鼎沸，政府高調介入，僅僅八天，西安地鐵三號線“被合格”電纜終于“不合格”。能如此高效地排除地鐵三號線電纜質量隱患，真為西安人民慶幸，也為西安政府點贊。前倨后恭，西安地鐵電纜檢驗結果大變臉2016年7月27日，“國家電線電纜質量監督檢驗中心”出具權威檢驗報告，傳遞“陜西奧凱電纜有限公司（以下簡稱奧凱電纜）”所供西安地鐵三號線電纜質量全部合格。據公開信息顯示，本次檢驗由西安市地下鐵路有限責任公司委托，取樣人為尚建亮（崗位證號C14366）,送檢人辛延平，取送樣見證人劉躍進（崗位證號20113973）；檢驗報告共四份，報告編號分別為CT16-4468-1（WDZBN-YJE23-0.6/1 4*25+1*16）、CT16-4468-2（WDZB-YJE23-0.6/1 3*50+2*25）、CT16-4469（WDZBN-KYJEP23-450/750 16*1.5）、CT16-4470（WDZBN-RYJYSP-450/750 2*1.5）；本次檢驗由楊立志主檢、朱永華審核、毛阿興批準。2016年11月8日，西安地鐵三號線正式開通營運。2017年3月13日，網友舉報西安地鐵三號線采購的奧凱電纜“全部為偷工減料，各項生產指標都不符合地鐵施工標準”，并稱“在三號線施工電纜安裝期間，西安市質量技術監督局多次對三號線電纜進行抽檢，抽檢結果均為不合格產品。但是該電纜生產廠的負責人王志偉利用人脈關系多次給質監局行賄將抽檢結果修改為合格產品，繼續為地鐵三號線整條線路供應電纜”。2017年3月15日，奧凱電纜在官網上曬出上述四份檢驗報告以證明其所供產品合格，并報案追究舉報人的法律責任。2017年3月16日，西安市政府成立聯合調查組開始調查核查復測檢驗涉事的奧凱電纜，在三號線石家街、香湖灣、保稅區三個車站分別隨機截取了正在使用的該企業生產的5種規格的電纜，并送國家權威機構檢驗。2017年3月20日，西安市政府召開新聞發布會通報奧凱電纜五個檢樣復測檢驗結果均為“不合格”，并將全部更換。2017年3月21日，奧凱電纜法人代表王志偉對其以次充好、供應不合格電纜的行為供認不諱，并向西安市民跪地致歉。王志偉稱，公司在地鐵三號線招標過程中，采用低價的方式獲得訂單，在生產的過程中為了獲得一定的利潤，降低了成本造成了產品不合格。這批電纜型號大約有20多種，規格有40多種，總造價4000多萬元，不合格的產品大約有3000萬元左右。質疑“被合格”，國家某權威檢驗機構是否涉案倍受關注不能不說，西安地鐵是重視電纜產品質量的，特別委托國家權威部門對其項目施工現場抽取的電纜進行檢測檢驗，還將抽檢送檢情況詳細記錄在案備查。筆者通過國家電線電纜質量監督檢驗中心檢驗報告查詢系統(http://www.ticw.com.cn/Default.aspx)已查詢到奧凱電纜在官網上曬出的上述四份檢驗報告的真實存在。這也許就是西安地鐵三號線項目能驗收通過和奧凱電纜敢報警的“底氣”。黑就是黑，白就是白。發生當下狀況，無非只有三種可能，其時抽檢產品所檢項目全部合格、送檢樣品被調包為合格產品、質檢機構受賄作弊。現在連當事人都公開承認的“不合格”電纜當初“被合格”，估計發生第二或第三種可能是大概率事件。筆者注意到，2016年，與國家電線電纜質量監督檢驗中心同屬上海電纜研究所的電工材料及特種線纜質檢中心因業務違規被國家質檢總局通報處罰；另，網友已在舉報奧凱電纜“利用人脈關系多次給質監局行賄將抽檢結果修改為合格產品”，相信隨著調查的深入，相關細節定會水落石出。西安地鐵電纜“被合格”，國家電線電纜質量監督檢驗中心是否涉案現已倍受行業關注。線纜質量檢驗如何脫“被”？專家來支招地鐵安全是人命關天的大事，不能有絲毫差錯。電線電纜作為地鐵系統動力和信號傳輸的關鍵產品，直接涉及地鐵運行安全。鑒于普通線纜著火燃燒時會產生有毒有害氣體，人員密集的地鐵工程，一般都需要選擇低煙無鹵電纜。電線電纜質量如此重要，怎樣把好質量關，如何脫“被”呢？我們來聽聽電線電纜質量監管專家的意見。“檢項抽樣送樣，此六個字三件事是關鍵。”中纜在線產品標準化部主任張艷敏告訴筆者。中纜在線作為電線電纜行業第三方專業的技術與價格咨詢服務機構、到貨驗收和質量監管專家，近年來，接受委托，已協助多個重點工程項目電纜采購用戶進行電線電纜生產監造和到貨驗收。忠實于用戶，與產品供應商和檢驗機構斗智斗勇，感觸、經驗與教訓都頗多。首先，根據項目特點，確定合理檢項。電線電纜檢測項目眾多，全性能檢測費時費力費錢且沒有必要。一般根據工程項目及裝置特點，選擇一些關鍵項目來檢測驗證產品性能。做好這點，專業性很重要。據現有報告及數據顯示，西安地鐵三號線沒有檢測驗證電纜低煙無鹵特性就很不專業；另，鑒于奧凱電纜有“老化不合格”前科，老化不合格直接關系到電纜的正常使用壽命，且根據歷年來產品質量監督抽查結果顯示，電線電纜老化后的項目不合格占比＊大，也應加強其線纜老化后性能檢驗。其次，現場抽樣和盲樣處理。根據確定檢項和線纜長度冗余，預先制定抽樣計劃，現場截取合適長度，并做盲樣處理；同時，還應做好封樣取證工作。盲樣處理是為了有效防止產品調包，供貨方與質檢機構串通作弊等可能。＊后，送樣及檢驗機構選擇。建議選擇沒有失信記錄的國家權威檢驗機構送檢。根據需要，可將同一個產品，同時取三段樣品，全部盲樣處理后，兩段分別送往不同檢驗機構進行檢驗，另一段樣品留存。如果前兩段樣品檢驗結果迥異，可啟動第三根盲樣進行重檢。當前，國內電線電纜行業產能嚴重過剩，競爭十分激烈，導致產品質量總體水平不高，偷工減料、制假售假等失信和違法現象屢見不鮮，完善重點領域和重點環節產品質量管控制度，是切實防范質量不合格電線電纜流入工程項目的有效舉措。“推動建立完善電力，交通，建筑等重點領域業主單位、施工單位特別是重點工程和大額采購部門產品采購質量把關制度，突出企業質量信用和質量安全保障能力，鼓勵業主單位推行第三方驗貨檢驗和重點產品監造模式。”早在2011年，質檢總局、工信部、中國電力企業聯合會等六部門聯合發布的《關于促進電線電纜產品質量提升的指導意見》（國質檢監聯〔2011〕585號）就已指明方向。“充分發揮專業機構的專業性，協助業主單位做好電線電纜產品質量管控，助力用戶提質增效，打造精品工程和保障安全生產，杜絕線纜質量‘被合格’，不但事半功倍，也符合國家指導意見。”張艷敏＊后說。
